MiCA и PSCA (ранее PSAN): что меняется для компаний, использующих криптовалюту

MiCA, PSCA, CASP, PSAN… Эти аббревиатуры звучат в каждом разговоре о криптовалюте в Европе. Вот что они означают и что конкретно меняют для компании, которая использует или принимает криптоактивы.

Расшифровка аббревиатур

• MiCA («Markets in Crypto-Assets»): европейский Регламент (ЕС) 2023/1114, создающий единые правила для выпуска криптоактивов и связанных с ними услуг^[1].
• PSAN: «prestataire de services sur actifs numériques» (поставщик услуг в сфере цифровых активов) — прежний французский статус, введённый законом PACTE до MiCA. Теперь на смену PSAN пришли PSCA^[1].
• PSCA (CASP по-английски, «crypto-asset service provider», поставщик услуг в сфере криптоактивов), ранее PSAN: европейский статус, заменяющий французский. Это компания, которая на профессиональной основе оказывает одну или несколько услуг в сфере криптоактивов и имеет на это разрешение^[1].

Ключевые даты

• 30 июня 2024 г.: начинают применяться правила MiCA о стейблкоинах (токены, привязанные к активам, и токены электронных денег)^[2].
• 30 декабря 2024 г.: применяется остальная часть регламента, в частности к поставщикам услуг^[2].
• 1 июля 2026 г.: последний день переходного периода. Прежние PSAN могли до этой даты получить разрешение по MiCA, чтобы продолжать обслуживать клиентов во Франции^[3].
• С 2 июля 2026 г.: переходный период завершён. По данным AMF, европейские правила теперь применяются ко всем участникам рынка без различия и требуют разрешения для оказания услуг в сфере криптоактивов^[4].

Для справки: 6 июля 2026 г. AMF сообщило, что Франция выдала разрешения 31 участнику рынка, а в Европейском союзе разрешение получили 283 участника^[4]. Эти цифры регулярно меняются.

Какие услуги требуют разрешения?

По данным AMF, MiCA определяет десять услуг в сфере криптоактивов: хранение и администрирование от имени клиентов; управление торговой платформой; обмен на денежные средства; обмен на другие криптоактивы; исполнение поручений от имени клиентов; размещение; приём и передача поручений; консультирование по криптоактивам; управление портфелем; услуги по переводу от имени клиентов^[5]. Некоторые уже регулируемые организации (например, кредитные учреждения) могут оказывать часть этих услуг, уведомив свой надзорный орган^[5].

Что это меняет для компании, использующей криптовалюту

1. Проверьте статус Ваших провайдеров

Если Вы пользуетесь услугами провайдера для покупки, хранения, обмена или перевода криптоактивов, он должен иметь разрешение. AMF призывает клиентов работать исключительно с провайдерами, авторизованными в Европейском союзе, и напоминает, что MiCA не предусматривает режима эквивалентности с третьими странами^[4]. Существуют два инструмента проверки: «белый список» AMF и временный реестр ESMA, который обновляется еженедельно^[6][7].

2. Подготовьтесь к прекращению деятельности провайдера

С 1 июля 2026 г. провайдеры, не получившие разрешения по MiCA, должны прекратить деятельность во Франции до его получения, следуя плану упорядоченного прекращения. AMF указывает, что клиенты должны иметь возможность вернуть свои криптоактивы, переведя их к авторизованному провайдеру или продав их^[3], и контролирует выполнение этих планов^[4]. Для Вашей компании это означает: знать, где находятся Ваши активы, назначить ответственное лицо и иметь план выхода.

3. Различайте «использование» и «оказание услуги»

Приём оплаты в криптоактивах за Ваши товары или услуги сам по себе не входит в перечень услуг MiCA^[5]. Однако ситуация может быть иной, если Ваша деятельность заключается в хранении, обмене или переводе криптоактивов от имени клиентов. В этом случае обязательна предварительная юридическая оценка.

4. Стейблкоины регулируются

Стейблкоины, подпадающие под MiCA, могут публично предлагаться в Союзе, только если их эмитент имеет разрешение^[8]. Это критерий выбора, который следует документировать, если Вы их принимаете или храните.

5. Противодействие отмыванию денег остаётся ключевым

Провайдеры подчиняются правилам противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также регламенту о переводах денежных средств и криптоактивов^[5]. На практике они могут запросить у Вас сведения о Вашей деятельности, а также о происхождении или назначении средств: подготовьте эту информацию заранее.

Чего это руководство не касается

Оно не касается налогообложения, бухгалтерского учёта и кредитования криптоактивами (которое не охватывается MiCA и регулируется национальными правилами^[5]), а также ситуаций, характерных для других стран, кроме Франции.

Вопросы, которые стоит себе задать

• Есть ли мои криптопровайдеры (PSCA) в «белом списке» AMF или в реестре ESMA?
• Знаю ли я, где находятся мои активы и у кого к ним есть доступ?
• Моя компания только использует или принимает криптоактивы, или она оказывает услугу третьим лицам?
• Есть ли у используемых мной стейблкоинов авторизованный эмитент?
• Задокументировал(а) ли я эти проверки?